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索引号:

/2020-01580

文号:

留政发〔2020〕5号

所属主题:

人口计生、妇女儿童

所属题材:

通知

发布机构:

县下属部门

服务对象:

全部

生成日期:

2020-04-02

关键字:

其他

 
留坝县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知

各镇人民政府,紫柏街道办事处,县政府各工作部门、直属事业单位,驻留各单位:

根据国务院关于开展第七次全国人口普查的工作部署和市政府《关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》(汉政发〔20207号)精神,为切实做好我县第七次全国人口普查工作,现就有关事项通知如下:

一、目的意义

开展第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过普查,进一步掌握自2010年第六次人口普查以来,我县人口在数量、结构、分布、城乡住房等方面的变化情况,为完善人口发展战略和政策体系,科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民群众的物质和文化生活,“四个留坝”建设,奋力追赶超越提供全面准确的人口信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象:普查标准时点居住在我县行政区域内的自然人,以及户籍登记地在我县但普查标准时点居住在我县行政区域外的自然人,不包括在我县行政区域内短期停留的区域外人员。

普查内容:主要调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点:2020111日零时。

三、普查进度安排

(一)准备阶段(20203202010月):组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,进行普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘和培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿,开展摸底等。

(二)普查登记阶段(20201112月):普查员入户登记,进行比对复查,开展数据质量抽查等。

(三)数据汇总和发布阶段(202012202212月):数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发利用等。

四、组织实施

(一)加强组织领导。成立留坝县第七次全国人口普查领导小组(见附件),负责全县人口普查的组织实施。各镇(街道)要于20203月底前,成立相应的普查领导小组及办公室,社区、居(村)委会要在20204月中旬前组建普查工作小组,认真做好辖区的人口普查组织实施工作,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实加以解决。

(二)加强协调配合。人口普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大,是一项庞大的社会系统工程。各镇(街道)、各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、镇(街道办)村(居)分级负责、各方共同参与”的原则,各负其责,密切协作、配合,合力做好本次普查工作。

县委宣传部负责普查宣传工作,以及与新闻媒体的组织协调有关工作;县委统战部负责协调涉台人员和少数民族人员普查登记有关工作;县政府办负责协调港、澳人员以及外籍人员普查登记有关工作;县财政局负责落实普查经费和物资保障县发改局负责将第七次全国人口普查工作纳入“十四五”规划;县公安局负责人口普查的户口整顿、户籍资料比对与提供、协调看守所羁押人员普查登记和普查大型活动安全保障等工作;县自然资源局负责提供普查区域绘图所需的地理信息资料,协助开展普查区域划分和绘图;县住建局负责协调城管、物业等配合普查登记阶段相关工作;县卫健局负责协调各级卫生健康部门提供相关行政记录,参与人口普查资料比对、摸底、登记和核实等工作;县民政局负责提供行政区划等相关资料,协助地址编码及普查区划分工作;县人社局负责提供社会保障相关数据资料,协助做好普查员、普查指导员选聘等工作;县司法局负责协调监狱服刑人员、强制戒毒人员和社区矫正人员的人口普查工作;县人武部负责居住在军队驻地内的非军人普查工作和现役军人普查工作;县武警中队负责居住在武警驻地内的非武警人员普查工作和武警部队人员普查工作。

普查领导小组其他成员单位要按照工作职责,配合做好相关政策协调、宣传动员、行政记录比对和普查摸底、登记等相关工作。县统计局要加强与省市驻留单位的衔接,共同做好相关工作。

(三)加强普查队伍组建。全县各级普查机构要根据工作需要,招聘或者从有关单位商调政治觉悟高、业务技术过硬的普查骨干、普查指导员和普查员,各镇(街道)要充分发挥社区和村委会的作用,从镇、村干部和社区网格员中选调优秀普查力量。要确保招聘人员合理的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位,稳定普查工作队伍。要精心开展普查指导员和普查员培训,加强督促指导,提高普查队伍的整体素质。要及时解决普查工作中遇到的困难和问题,确保人口普查工作顺利进行。

五、经费保障

按照国务院《关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔201924号)和政发〔20207号文件精神,以及国家统计局、财政部《关于周期性普查和大型调查经费开支规定的通知》(国统字〔200374号)要求,将普查工作经费、手持移动智能终端设备购置、“两员”(普查指导员、普查员)报酬等费用,按照不低于第六次人口普查工作经费安排,予以保障。对于招聘的普查“两员”,要按照其工作天数和当地临时工工资标准给予劳动报酬,坚决杜绝拖欠“两员”劳动报酬的现象。各镇(街道)普查办公室应有单独固定的办公场所、必须的计算机设备和必要的交通工具。

六、工作要求

(一)坚持依法普查。各镇(街道)、各部门要按照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。所有普查对象都要依法按时、如实填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报。纪检监察机关和统计部门要加大普查工作中违法违纪行为的查处力度。普查取得资料严格限定用于普查目的,不得作为行政管理工作考核、奖惩,或者对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务

(二)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,采取智能终端采集数据和互联网自主填报相结合的方式进行普查数据采集,提高普查数据采集处理效能。构建人口普查数据库,不断提升普查工作的信息化水平与信息服务能力。

(三)严格质量管理。质量是普查工作的生命。各级普查机构要科学制定普查工作总体规划与各阶段工作实施方案,加强业务指导与工作督察,把质量管理贯穿于普查工作全过程。要建立健全普查数据质量追溯问责机制,杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

(四)强化宣传动员。宣传部门要会同普查机构认真做好普查宣传的策划组织工作,要充分利用报刊、广播、电视和互联网等主流媒体“三微一端”新兴媒体,公安、卫健、住建、教体等行业信息平台,进行广泛的人口普查社会动员。要宣传人口普查的重要意义和普查工作中涌现出的先进典型,通报违法违纪案件查处情况,教育普查人员依法开展普查,引导普查对象积极配合,如实申报,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

(五)狠抓工作落实。根据市政府部署,县委、县政府决定把人口普查纳入2020年至2022年度全县目标责任考核和重要工作督办事项。各镇(街道)、各相关部门要切实担负起本辖区、本系统人口普查工作领导责任,按照“分级负责”的原则,建立工作责任制,分解任务,明确责任,狠抓落实,保证实现普查工作目标,圆满完成普查工作任务要建立普查工作奖惩机制,对普查工作中涌现出的先进集体和个人,予以表彰奖励对组织实施不力、造成进度和质量问题的单位和个人,依纪依规问责查处。

  

留坝县人民政府

                                                             2020316日    

 

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